CATATAN: FAQ ini hanya untuk tujuan informasi dan tidak merupakan nasihat hukum. Tujuan kami adalah memberikan deskripsi umum tentang isu-isu hukum seputar Tor di Amerika Serikat. Situasi faktual yang berbeda dan yurisdiksi hukum yang berbeda akan menghasilkan jawaban yang berbeda untuk sejumlah pertanyaan. Karena itu, mohon jangan bertindak hanya berdasarkan informasi ini; jika Anda memiliki masalah, isu, atau pertanyaan hukum spesifik, mintalah peninjauan lengkap atas situasi Anda kepada pengacara yang berlisensi untuk berpraktik di yurisdiksi Anda.

Selain itu, jika Anda menerima dokumen ini dari tempat lain selain situs web EFF atau https://sgapqzbrdr.oedi.net/relay/community-resources/eff-tor-legal-faq, dokumen ini mungkin sudah usang. Ikuti tautan tersebut untuk mendapatkan versi terbaru.

Mendapat pemberitahuan DMCA? Lihat surat respons contoh kami!

Informasi Umum

Apakah pernah ada yang digugat atau dituntut karena menjalankan Tor?

Meskipun kami tidak mengetahui adanya individu yang digugat, dituntut, atau dihukum karena menjalankan relay Tor, penegak hukum di Amerika Serikat dan negara lain kadang-kadang keliru menyelidiki individu yang menjalankan relay Tor. Kami meyakini bahwa menjalankan relay Tor, termasuk relay keluar (exit relay) yang memungkinkan orang mengirim dan menerima lalu lintas secara anonim, adalah legal berdasarkan hukum A.S. Namun, aparat penegak hukum sering salah memahami cara kerja Tor dan kadang-kadang mengatribusikan lalu lintas ilegal di jaringan seolah-olah berasal dari relay keluar Tor. Ini telah menyebabkan polisi mencurigai operator relay Tor melakukan kejahatan dan terkadang menyita peralatan komputer, termasuk relay Tor. Sebagai contoh, pada 2016 polisi Seattle secara keliru menggerebek rumah seorang aktivis privasi yang mengoperasikan exit relay Tor. Dan otoritas Rusia secara keliru menangkap instruktur matematika sekaligus operator relay Tor Dmitry Bogatov, meskipun kemudian ia dibebaskan dari tuduhan.

Haruskah saya menggunakan Tor atau mendorong penggunaan Tor untuk tujuan ilegal?

Tidak. Tor dikembangkan sebagai alat untuk ekspresi bebas, privasi, dan hak asasi manusia. Tor bukan alat yang dirancang atau dimaksudkan untuk digunakan untuk melanggar hukum, baik oleh pengguna Tor maupun operator relay Tor.

Dapatkah EFF menjamin bahwa saya tidak akan mendapat masalah karena menjalankan relay Tor?

Tidak. Semua teknologi baru menimbulkan ketidakpastian hukum, dan Tor bukan pengecualian. Kami tidak dapat menjamin bahwa Anda tidak akan pernah menghadapi tanggung jawab hukum apa pun akibat menjalankan relay Tor. Namun, EFF meyakini dengan sangat kuat bahwa mereka yang menjalankan relay Tor seharusnya tidak bertanggung jawab atas lalu lintas yang melewati relay tersebut sehingga kami menjalankan middle relay kami sendiri.

Apakah EFF akan mewakili saya jika saya mendapat masalah karena menjalankan relay Tor?

Mungkin. Walaupun EFF tidak dapat menjanjikan perwakilan hukum untuk semua operator relay Tor, EFF akan membantu operator relay dalam menilai situasi dan akan berupaya mencari penasihat hukum yang memenuhi kualifikasi ketika diperlukan. Pertanyaan kepada EFF dengan tujuan memperoleh perwakilan hukum atau rujukan sebaiknya ditujukan kepada koordinator intake kami dengan mengirim email ke info at eff.org. Pertanyaan semacam itu akan dijaga kerahasiaannya sesuai batas privilege pengacara/klien. Perhatikan bahwa meskipun EFF tidak dapat mempraktikkan hukum di luar Amerika Serikat, EFF tetap akan berupaya membantu operator relay non-AS dalam menemukan perwakilan lokal.

Bagaimana saya harus menghadapi kunjungan/penggerebekan/interogasi polisi?

Jika Anda ditahan dan ditanyai oleh polisi, Anda memiliki hak untuk meminta berbicara dengan pengacara sebelum dan selama pemeriksaan apa pun. Sebaiknya katakan "Saya ingin pengacara saya dan saya memilih untuk tetap diam", lalu tolak pemeriksaan sampai Anda memiliki kesempatan untuk berbicara dengan pengacara.

Namun, jika Anda memutuskan untuk melepaskan hak Anda atas bantuan penasihat hukum dan menjawab pertanyaan tanpa pengacara hadir, pastikan untuk mengatakan yang sebenarnya. Berbohong kepada penegak hukum dapat menyebabkan masalah yang lebih besar daripada hal apa pun yang awalnya ingin mereka bicarakan dengan Anda.

Apakah hukum A.S. memberikan perlindungan apa pun bagi jaringan Tor terhadap gugatan perdata?

Ya. Sebuah undang-undang federal, 47 U.S.C. § 230 (sering disebut Section 230), memberikan kekebalan hukum bagi perantara online yang meng-host atau memublikasikan ulang ujaran. Walaupun ada pengecualian penting untuk klaim pidana tertentu dan klaim berbasis kekayaan intelektual, kekebalan Section 230 melindungi layanan online, seperti jaringan Tor, dari berbagai undang-undang yang seandainya tidak ada, dapat digunakan untuk meminta pertanggungjawaban hukum atas apa yang orang lain katakan dan lakukan. Undang-undang federal lainnya, 17 U.S.C. § 512(a), bagian dari Digital Millennium Copyright Act, memberikan safe harbor hukum terhadap klaim pelanggaran hak cipta yang didasarkan pada materi yang sekadar ditransmisikan tanpa modifikasi, sebagaimana dilakukan relay Tor.

Haruskah saya menghubungi pengembang Tor ketika saya memiliki pertanyaan hukum tentang Tor atau untuk memberi tahu mereka jika saya mencurigai Tor digunakan untuk tujuan ilegal?

Tidak. Pengembang Tor tersedia untuk menjawab pertanyaan teknis, tetapi mereka bukan pengacara dan tidak dapat memberikan nasihat hukum. Mereka juga tidak memiliki kemampuan untuk mencegah aktivitas ilegal yang mungkin terjadi melalui relay Tor. Selain itu, komunikasi Anda dengan para pengembang Tor tidak dilindungi oleh privilege hukum apa pun, sehingga penegak hukum atau penggugat perdata dapat mengajukan subpoena dan memperoleh informasi apa pun yang Anda berikan kepada mereka.

Anda dapat menghubungi info@eff.org jika Anda menghadapi masalah hukum tertentu. Kami akan mencoba membantu Anda, tetapi mengingat ukuran EFF yang kecil, kami tidak dapat menjamin bahwa kami dapat membantu semua orang.

Apakah pengembang inti Tor memberikan janji apa pun tentang keterpercayaan atau keandalan relay Tor yang tercantum di direktori mereka?

Tidak. Meskipun para pengembang berupaya memverifikasi bahwa relay Tor yang tercantum di direktori yang dikelola pengembang inti bersifat stabil dan memiliki bandwidth yang memadai, baik mereka maupun EFF tidak dapat menjamin keterpercayaan pribadi atau keandalan individu yang menjalankan relay tersebut. Pengembang inti Tor juga berhak menolak permintaan operator relay Tor untuk dicantumkan di direktori mereka atau menghapus relay mana pun dari direktori mereka dengan alasan apa pun.

Exit Relay

Exit relay menimbulkan kekhawatiran khusus karena lalu lintas yang keluar darinya dapat dilacak kembali ke alamat IP relay tersebut. Meskipun kami percaya bahwa menjalankan exit relay adalah legal, secara praktis tidak mungkin untuk menghentikan penggunaan exit relay untuk aktivitas ilegal. Hal itu dapat menarik perhatian penggugat swasta atau penegak hukum. Exit relay dapat meneruskan lalu lintas yang dianggap melanggar hukum, dan lalu lintas tersebut dapat diatribusikan kepada operator relay. Memang, polisi pernah secara keliru mengatribusikan lalu lintas dari exit relay sebagai berasal dari operator relay tersebut. Jika Anda tidak bersedia menghadapi risiko tersebut, bridge atau middle relay mungkin lebih cocok untuk Anda. Relay-relay ini tidak secara langsung meneruskan lalu lintas ke internet sehingga tidak mudah disalahartikan sebagai asal konten yang diduga melanggar hukum.

Blog Tor Project memiliki beberapa rekomendasi yang sangat baik untuk menjalankan exit dengan risiko sekecil mungkin. Kami menyarankan Anda meninjau saran mereka sebelum menyiapkan exit relay.

Haruskah saya menjalankan exit relay dari rumah?

Tidak, ini berisiko dan tidak direkomendasikan. Jika penegak hukum menjadi tertarik pada lalu lintas dari exit relay Anda, ada kemungkinan petugas akan secara keliru mengatribusikan lalu lintas tersebut sebagai berasal dari rumah Anda. Ini dapat menyebabkan penegak hukum menggerebek rumah Anda, menyita komputer Anda, dan mencurigai Anda melakukan aktivitas kriminal. Karena alasan itu, sebaiknya jangan menjalankan exit relay Anda di rumah atau menggunakan koneksi internet rumah Anda.

Dengan mempertimbangkan risiko tersebut, sebagai gantinya Anda sebaiknya mempertimbangkan untuk menjalankan exit relay Anda di fasilitas komersial yang mendukung Tor. Gunakan alamat IP terpisah untuk exit relay Anda, dan jangan merutekan lalu lintas Anda sendiri melaluinya.

Tentu saja, Anda sebaiknya menghindari menyimpan informasi sensitif atau pribadi apa pun pada komputer yang meng-host exit relay Anda, dan Anda tidak boleh menggunakan mesin tersebut untuk tujuan ilegal apa pun. Jika Anda tetap memutuskan menjalankan exit relay dari rumah meski ada risiko ini, mohon tinjau rekomendasi Tor, termasuk memberi tahu ISP Anda dan memperoleh alamat IP terpisah untuk exit relay tersebut.

Haruskah saya memberi tahu ISP saya bahwa saya menjalankan exit relay?

Ya. Pastikan Anda memiliki ISP yang ramah Tor yang mengetahui bahwa Anda menjalankan exit relay dan mendukung Anda dalam tujuan tersebut. Ini akan membantu memastikan akses internet Anda tidak diputus karena keluhan penyalahgunaan. Komunitas Tor memelihara daftar ISP yang sangat paham Tor, serta yang tidak.

Apakah ide yang baik untuk memberi tahu orang lain bahwa saya menjalankan exit relay?

Ya. Bersikaplah setransparan mungkin tentang fakta bahwa Anda menjalankan exit relay. Jika lalu lintas exit Anda menarik perhatian pemerintah atau pihak swasta yang tidak puas, Anda ingin mereka segera dan mudah mengetahui bahwa Anda adalah bagian dari jaringan Tor dan tidak bertanggung jawab atas konten tersebut. Ini dapat berarti perbedaan antara komputer Anda disita oleh penegak hukum dan Anda dibiarkan saja.

Tor Project menyarankan cara-cara berikut untuk memberi tahu orang lain bahwa Anda menjalankan exit relay:

• Siapkan nama DNS balik untuk alamat IP yang memperjelas bahwa komputer tersebut adalah relay exit.
• Siapkan pemberitahuan seperti ini untuk menjelaskan bahwa Anda menjalankan relay exit yang merupakan bagian dari jaringan Tor.
• Jika memungkinkan, dapatkan pendaftaran ARIN untuk relay exit Anda yang menampilkan informasi kontak Anda, bukan ISP Anda. Dengan cara ini, Anda akan menerima keluhan penyalahgunaan dan dapat menanggapinya secara langsung. Jika tidak, usahakan ISP Anda meneruskan keluhan penyalahgunaan yang diterimanya kepada Anda.

Haruskah saya mengintip lalu lintas teks polos yang keluar melalui relay Tor saya?

Tidak. Anda mungkin secara teknis mampu memodifikasi source code Tor atau memasang perangkat lunak tambahan untuk memantau atau mencatat lalu lintas plain-text yang keluar melalui relay Anda. Namun, operator relay Tor di Amerika Serikat berpotensi menimbulkan tanggung jawab perdata dan bahkan pidana bagi diri mereka sendiri berdasarkan undang-undang penyadapan negara bagian atau federal jika mereka memantau, mencatat, atau mengungkapkan komunikasi pengguna Tor, sementara operator non-A.S. mungkin tunduk pada undang-undang serupa. Jangan memeriksa komunikasi siapa pun tanpa terlebih dahulu berbicara dengan pengacara.

Jika saya menerima subpoena atau permintaan informasi lain dari penegak hukum atau siapa pun terkait relay Tor saya, apa yang harus saya lakukan?

Edukasi mereka tentang Tor. Dalam sebagian besar kasus, relay Tor yang dikonfigurasi dengan benar tidak akan memiliki data berguna bagi pihak yang melakukan penyelidikan, dan Anda dipersilakan untuk mengedukasi mereka mengenai poin ini. Namun, sejauh Anda memang menyimpan log, Anda tidak boleh mengungkapkannya kepada pihak ketiga mana pun tanpa terlebih dahulu berkonsultasi dengan pengacara. Di Amerika Serikat, data tersebut mungkin dilindungi oleh Electronic Communications Privacy Act, dan operator relay di luar Amerika Serikat mungkin tunduk pada undang-undang perlindungan data serupa.

Anda mungkin menerima permintaan hukum yang menurut hukum melarang Anda memberi tahu siapa pun tentang permintaan tersebut. Kami percaya bahwa, setidaknya di Amerika Serikat, perintah bungkam semacam itu tidak mencegah Anda berbicara dengan pengacara, termasuk menelepon pengacara untuk mencari perwakilan. Pertanyaan kepada EFF dengan tujuan memperoleh perwakilan hukum sebaiknya ditujukan kepada koordinator intake kami (info at eff.org). Pertanyaan semacam itu akan dijaga kerahasiaannya sesuai batas privilege pengacara/klien.

Untuk informasi lebih lanjut tentang menanggapi keluhan penyalahgunaan dan pertanyaan lainnya, lihat Tor Abuse FAQ serta kumpulan templat respons penyalahgunaan di situs web Tor Project.

Untuk informasi tentang apa yang harus dilakukan jika penegak hukum mencari akses ke perangkat digital Anda, lihat panduan EFF Know Your Rights.

ISP, universitas, dll. baru saja mengirimi saya pemberitahuan DMCA. Apa yang harus saya lakukan?

EFF telah menulis sebuah templat singkat untuk membantu Anda menulis respons kepada ISP, universitas, dll., agar mereka mengetahui detail safe harbor Digital Millennium Copyright Act, dan bagaimana Tor cocok di dalamnya. Perhatikan bahwa templat hanya merujuk pada yurisdiksi A.S., dan hanya dimaksudkan untuk menangani keluhan hak cipta yang didasarkan pada relay materi yang diduga melanggar melalui node Tor.

Jika Anda mau, Anda sebaiknya mempertimbangkan untuk mengirimkan salinan pemberitahuan Anda ke Lumen Database. Alamat email untuk pengiriman adalah team@lumendatabase.org. Ini akan membantu kami mengenali tren dan isu yang mungkin ingin difokuskan para pengacara. Lumen juga mendorong pengiriman dari orang-orang di luar Amerika Serikat.

EFF percaya bahwa relay Tor harus dilindungi dari tanggung jawab hak cipta atas tindakan penggunanya karena operator relay Tor dapat mengajukan pembelaan kekebalan berdasarkan Section 512 DMCA serta pembelaan berdasarkan doktrin tanggung jawab sekunder hak cipta. Namun, belum ada pengadilan yang membahas isu-isu ini dalam konteks Tor itu sendiri. Jika Anda merasa tidak nyaman dengan ketidakpastian ini, Anda dapat mempertimbangkan menggunakan kebijakan exit yang dipersempit (seperti kebijakan default yang disarankan oleh Tor Project) untuk mencoba meminimalkan jenis lalu lintas yang sering menjadi sasaran keluhan hak cipta.

Jika Anda adalah operator relay Tor yang bersedia berdiri dan membantu menetapkan preseden hukum yang jelas bahwa sekadar menjalankan relay tidak menimbulkan tanggung jawab hak cipta baik bagi operator maupun penyedia bandwidth mereka, EFF tertarik untuk mendengar dari Anda.